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乡村振兴有效衔接相关名词解释

作者:乡村振兴研究中心 发布时:2026年05月13日 09:28   打印

实施乡村战略是党的十九大时候提出的。新时期实施“三农”工作的总抓手:实施乡村振兴战略。乡村振兴工作机制是中央统筹,省负总责,市、县、乡抓落实。实施乡村振兴战略的目标任务:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。《中华人民共和国乡村振兴促进法》自2021年6月1日起施行。

总体战略与目标

乡村振兴战略总要求(二十字方针):即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这是实施乡村振兴战略的总体目标和行动指南。

五大振兴:指乡村全面振兴的五个具体维度,包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

四个优先:坚持农业农村优先发展的总方针,具体体现在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优先安排。

五级书记抓乡村振兴:建立健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,从省委书记到村党支部书记,五级书记层层压实责任,共同推进乡村振兴。

(二)巩固脱贫成果与过渡期政策

过渡期:脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期(2021年-2025年),保持主要帮扶政策总体稳定,实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

四个不摘:在过渡期内必须严格落实的要求,即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,防止出现松劲懈怠或规模性返贫。

三类人员(防返贫监测对象):以户为单位,重点监测和帮扶脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这三类群体。 两不愁三保障:“两不愁”指不愁吃、不愁穿;“三保障”指义务教育、基本医疗、住房安全有保障(近年来常与饮水安全保障并列提及)。

产业发展与经济新模式

庭院经济:农民以自己的住宅院落及周边为基地,以家庭为单位开展的小规模、特色化生产经营(如特色种植、养殖、手工艺等),是拓宽农民增收渠道的重要方式。

林下经济:依托森林资源,在林下开展种植、养殖、采集加工或森林景观利用等生态友好型经济活动。

新型农业经营主体:区别于传统小农户,具有较大规模和市场竞争力的经营组织,主要包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等。

产业融合:推动农村一二三产业交叉融合发展,例如将农业种植(一产)、农产品加工(二产)与乡村旅游、电商销售(三产)紧密结合。

(四)乡村建设与基层治理

千万工程:“千村示范、万村整治”工程,发源于浙江,通过持续改善农村人居环境,造就了万千美丽乡村,是当前推进乡村全面振兴的重要学习范例。

四好农村路:把农村公路建好、管好、护好、运营好,是改善农村基础设施的重大民生工程。

新时代“枫桥经验”:基层社会治理的宝贵经验,核心是坚持党的群众路线,发动和依靠群众,做到“矛盾不上交,就地解决”。

乡村治理体系:建立健全自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体制,打造充满活力且和谐有序的善治乡村。